蔡建春出任上交所总司理：股债兼通 业界有三大期待

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上交所迎来新一任总司理。刚刚，上交所官网公布信息称，经中国证监会党委决定，蔡建春出任上交所党委副书记、总司理。

蔡建春具有26年证券羁系事情经验，是名副实在的证券体系“老兵”，也是上市公司羁系、债券羁系领域精通业务的干将。证监会体系内部人士评价，蔡建春低调务实、思绪清晰，面临庞大的事情，他能捉住重点，降服困难把事做成。

蔡建春富厚的上市公司羁系和债券羁系事情经验，无疑将为上交所的发展注入新活力。在以信息披露为焦点、强化科创板公司连续羁系、全面提升上市公司质量、鼎力大举发展债券市场等方面，履新者蔡建春的作为值得期待。

深耕上市公司羁系

上交所刚刚确定了新任总司理人选，原任证监会上市公司羁系部主任蔡建春即将履新。

当前，科创板开市满一周年，以信息披露为焦点的注册制试点革新深化至连续羁系环节；提高上市公司质量专项行动稳步推进，一线羁系方式要领面临自动调解优化；公然刊行公司债券注册制平稳实行，买卖业务所债市期待产物、结构进一步创新。蔡建春多年深耕上市公司羁系和债券羁系的经验，打开了各方对他在买卖业务所新岗亭发挥作为的想象空间。

蔡建春是具有26年富厚羁系事情经验的证监会体系“老人”。履历显示，他1994年进入中国证监会，今后10年一直在证监会上市部事情；2004年到2006年、2012年到2015年，蔡建春分别赴任河北证监局副局长、浙江证监局副局长；2006年到2012年间任上市部副主任，2015年到2018年任证监会债券部主任；2018年至2020年6月任上市部主任。

证监会体系内部人士评价，蔡建春为人低调、做事件实有章法，面临庞大的局面思绪清晰、可以或许掌握重点，是“脑中能想事，手中能做事，而且能把事做成”的实干派。

前后18年深耕上市公司羁系，蔡建春积累起了非常全面的上市公司羁系事情经验，熟悉上市公司羁系领域的各个业务条线。

2006年至2012年，蔡建春任证监会上市部副主任期间，曾分管并购重组、信息披露、央企处事情。2018年至2020年任上市部主任期间，他主抓化解股权质押风险、完善上市公司羁系基础性制度、停止重组乱象、严打违法违规、推动全面提高上市公司质量，其事情作风和事情成效得到一致认可。

2018年7月，证监会公布《关于修改<关于革新完善并严酷实行上市公司退市制度的若干意见>的决定》，优化上市公司退市制度，完善了重大违法强制退市的内容，强化了证券买卖业务所的一线羁系职能；10月，“小额快速”并购重组审核机制推出，行政允许进一步简化，审核时间相应压缩；11月，证监会、财政部、国资委联合公布《关于支持上市公司回购股份的意见》，回购资金来源拓宽、实行程序简化。

2019年10月，《关于修改〈上市公司重大资产重组管理措施〉的决定》公布，并购重组新政开始实行。此次革新优化了重组上市羁系束度，完善了切合国情的资本市场多元化退出渠道和出清方式；12月，《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干划定》公布实行，进一步完善了制度、引发了市场活力。

蔡建春主持债券部事情期间，买卖业务所债市也迎来快速发展。他力推买卖业务所债市的路演推介，着手债券品种创新、完善刊行人主体结构。2015年到2018年间，买卖业务所债市范围显著增长，创新创业债落地，绿色债、可续期债等新品种推出，债券刊行质量、结构进一步优化，公司债市场服务实体经济、提升直接融资范围十分显著。

上市公司羁系和债券羁系的双料事情履历，打开了各方对蔡建春履新的想象空间。

新岗亭 新使命 新作为

本年是上交所建立暨我国资本市场建立30周年。近期，上交所的办公场所即将从位于浦东南路528号的上海证券大厦，搬入位于杨高南路388号的上海金融买卖业务广场。

蔡建春走马到任，恰逢上交所办公新址启用，正是誊写新篇章、发挥新作为的大好时机。

比年来，上交以是设立科创板并试点注册制革新事情为焦点，推动买卖业务所各项革新事情落实落地。业内人士预期，蔡建春履任上交所总司理后，联合其“股债兼通”的专业配景，将有力推动上交所相干事情再上新台阶。

一是围绕以信息披露为焦点，优化强化科创板上市公司连续羁系，根据注册制底层逻辑买通刊行上市羁系和连续羁系，越发有用地发挥科创板功效，支持和勉励更多“硬科技”企业上市并规范运作。

业内人士分析说，科创板并购重组、再融资、减持规则已陆续公布，按注册制要求，上交所要做好准备承接科创板并购重组、再融资审核事情。同时，基于同一的注册制底层逻辑，科创板围绕信息披露羁系，可有用促进刊行上市与上市后连续羁系环节的互动，实现越发顺应市场化、法治化要求，更具重大性、针对性、简明性、有用性的羁系思绪和羁系实践转型。

二是围绕“六稳”“六保”要求，推动提升上市公司质量事情再上新台阶，为资本市场康健发展夯基垒土，进一步增强买卖业务所市场服务实体经济能力。增强市场服务和调研，连续深化“新蓝筹”行动。强化财政信息披露羁系，深入挖掘风险隐患和财政造假线索。捉住要害少数，从严羁系资金占用、违规担保等举动，切实提升违法违规成本，更好掩护投资者正当权益。

三是围绕平稳实行公然刊行公司债券注册制，推进债券市场制度建设和革新创新事情。在出台公募REITs规则的基础上，推动产物落地，增强盛类基础资产培育和刊行结构优化。推动落实银行间与买卖业务所债券市场互联互通，推动商业银行参与买卖业务所债券市场。

市场可以信赖，在上交所朝着“与中国社会主义现代化强国相匹配，功效完备、运行高效、技能领先、具有国际影响力的世界领先买卖业务所”目标积极的征程中，新一任上交所总司理蔡建春将发挥专长，务实事情，推动各项革新发展举措踏实落地。

编辑：浦泓毅

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